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案情簡(jiǎn)介

廣東省惠城區城管執法局在廣東省惠城區某工業(yè)區巡查發(fā)現，某基地項目處于基坑開(kāi)挖階段，施工單位某基礎工程有限公司未落實(shí)揚塵防治責任，存在圍擋噴淋系統未按要求將噴淋全部打開(kāi)；工地出入口有泥漿、泥土，車(chē)輛車(chē)身和車(chē)輛未清洗干凈；主干道地面未硬底化，造成出入口及相關(guān)路面揚塵污染情況。執法人員當即向當事人發(fā)出《責令停止（改正）違法行為通知書(shū)》，要求當事人立即停止并改正違法行為。經(jīng)查，當事人違反了《惠州市揚塵污染防治條例》第五條第（二）（三）（五）項中有關(guān)施工工地“應當均勻設置圍擋噴淋、應當對出入車(chē)輛清洗干凈；主干道地面應當進(jìn)行硬底化的規定”，根據《惠州市揚塵污染防治條例》第十七條規定，執法部門(mén)對當事人作出了罰款人民幣6萬(wàn)元行政處罰決定。

普法小貼士

《惠州市揚塵污染防治條例》

第五條 建設工程施工應當符合下列揚塵污染防治要求：

（一）施工工地圍擋外圍醒目位置設置公示欄，公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門(mén)、舉報電話(huà)、工期等信息；

（二）城鎮主要路段、一般路段的施工工地分別設置不低于二點(diǎn)五米、一點(diǎn)八米的硬質(zhì)、連續密閉圍擋或者圍墻，管線(xiàn)敷設工程施工段的邊界設置不低于一點(diǎn)五米的封閉式或者半封閉式圍欄；圍擋或者圍墻底部設置不低于三十厘米的硬質(zhì)防溢座，頂部均勻設置噴霧、噴淋等有效降塵設施；對于特殊地點(diǎn)無(wú)法設置圍擋、圍欄以及防溢座的，設置警示牌，并采取有效防塵措施；

（三）車(chē)輛駛出施工工地前將車(chē)輪、車(chē)身清洗干凈，不得帶泥上路，工地出口外不得有泥漿、泥土和建筑垃圾；城鎮施工工地出入口配備車(chē)輛沖洗設備和沉淀過(guò)濾設施；

（四）城市建成區施工工地出入口安裝監控車(chē)輛出場(chǎng)沖洗情況以及車(chē)輛車(chē)牌號碼視頻監控設備，并按照市人民政府制定的標準安裝建筑工地揚塵噪聲在線(xiàn)監測設備；視頻監控設備和建筑工地揚塵噪聲在線(xiàn)監測設備保持正常運行；

（五）施工工地出入口、材料堆放和加工區、生活區、主干道等區域的地面進(jìn)行硬化，并輔以灑水等措施；

（六）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾和散裝物料以密閉方式及時(shí)清運出施工工地；超過(guò)四十八小時(shí)未清運的，在工地內設置臨時(shí)堆放場(chǎng)，并采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；

（七）施工工地內的裸露地面采取定時(shí)灑水等措施；超過(guò)四十八小時(shí)不作業(yè)的，采取覆蓋等措施；超過(guò)三個(gè)月不作業(yè)的，采取綠化、鋪裝、遮蓋等措施；

（八）建筑施工腳手架外側設置符合標準的密目式防塵安全網(wǎng)，拆除時(shí)采取灑水、噴霧等措施；

（九）實(shí)施土石方、地下工程等易產(chǎn)生揚塵的工程作業(yè)時(shí)，采取灑水、噴霧等措施。

第十七條 違反本條例第五條第二至九項、第六條、第七條規定，施工單位未按照要求采取揚塵污染防治措施的，由城鄉管理和綜合執法、交通運輸、水行政等部門(mén)按照職責分工責令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。

第二十二條　違反本條例規定，建設工程施工、建（構）筑物拆除、易產(chǎn)生揚塵污染的企業(yè)、貯存易產(chǎn)生揚塵的物料以及物料堆場(chǎng)未按照要求采取揚塵污染防治措施，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

典型意義

隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，越來(lái)越多的建設項目拔地而起，隨之而來(lái)的是建設工地施工的揚塵污染問(wèn)題，施工活動(dòng)中產(chǎn)生的粉塵顆粒物，不僅對大氣造成的污染，還會(huì )對周邊居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便，甚至威脅到居民身體健康。

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